Gülmüş: Karar hukuki değil siyasi.!
Gülmüş, Susurluk Belediye Başkanlığı’na verdiği dilekçede şu görüşlere yer verdi:
“Susurluk Belediye Meclisi’nin 02.02.2022 tarihli Toplantısında 2021 yılında Toplantıların yarısına katılmadığım gerekçesi ile Meclis üyeliğimin düşürülmesine Oy Çokluğu ile karar verilmiştir.
Belediye Meclisinin bu kararı “hukuki” değil “siyasi” bir karardır. Bu siyasi karardan amaç Büyükşehir Belediye Meclisi üyeliğimin yerine CHP_İYİ PARTİ İttifakına geçmesini temin etmektir.
Susurluk Belediye Meclisi yasaya açık aykırı bu kararı alarak Belediye Kanununda yasaklanan kararlardan birisini almıştır.
İş bu karar yasaya uygun değildir. Şöyleki;
“5393 Sayılı Kanunun 29. Maddesi “ÖZÜRSÜZ ve İZİNSİZ olarak
1-Arka arkaya üç BİRLEŞİM’e katılman,
2-Bir yıl içinde yapılan TOPLANTILARIN Yarısına katılmayan” üyelerin üyeliğinin düşürülebileceği öngörülmüştür.
Öte yandan 5393 Sayılı Kanunun 32. Maddesi;
“1-Meclis üyeleri Hastalıkları boyunca İzinli sayılır….
2-Ayrıca mazeretleri durumunda bir yıl içinde toplantı süresinin yarısını aşmamak şartıyla istekleri üzerine Meclis tarafından izinli sayılır” denilmektedir.
Meclis faaliyetleri 3 başlık altında toplanmıştır:
1-Toplantı,
2-Birleşim,
3-Oturum.
Yasa Meclis üyeliğinin düşürülme konusunda iki ayrı düzenleme yapmış olup birisi “Birleşim” diğeri “Toplantı” olarak ifade edilmiştir.
Toplantı’ya ara verilmesi ile bir başka gün devamı halinde ikinci yapılan işin adı “Birleşim” dir. İkinci, Üçüncü Birleşimler müstakil bir “Toplantı” değil, o ayki Toplantının Birleşimleridir.
Birleşime ara verilerek bir süre sonra yeniden yapılan işlemin adı “Oturum” dur. İkinci, üçüncü oturumlar müstakil bir “birleşim” değildir, o birleşimin parçalardır.
Bu nedenle Oturum’ları müstakil Birleşim olarak adlandırılamayacağı gibi Birleşimleri de müstakil Toplantı olarak adlandırmak mümkün değildir.
Nitekim 29. Madde “Birleşim” ve “Toplantı” devamsızlığını ayrı ayrı değerlendirmiştir.
Öte yandan 29. Madde devamsızlığı “Özürsüz ve İzinsiz olarak” katılmama şartına bağlamıştır.
5393 Sayılı Kanunun 32. Maddesi ise “Hastalık” durumunu izinli saymış AYRICA Meclise yıl içindeki Toplantıların yarısını geçmemek üzere İzinli kabul edileceğini düzenlemiştir.
Buradan anlaşılacağı üzere bir Meclis üyesi Meclis tarafından bir yıl içindeki Toplantıların yarısı kadar izinli sayılır….AYRICA Hastalık günleri de izinli sayılır.
32. madde düzenlemesi gereği Meclis üyesi yarı toplantı kadar İZİNLİ kabul edilebilecek bu sayıya ek olarak Hastalıklı günler yasa gereği izinli sayılacaktır.
Benim 2021 yılı katılım durumuma bakıldığında tablo şu şekildedir:
Toplantı Dönemi Birleşim Tarihi Birleşim Katılım Toplantı Katılım
Ocak 05.01.2021 + +
Şubat 02.02.2021 + +
Mart 02.03.2021 -
09.03.2021 + +
Nisan 02.04.2021 KARANTİNA KARANTİNA
Mayıs 17.05.2021 + +
27.05.2021 +
Haziran 02.06.2021 İZİN İZİN
Temmuz 02.07.2021 - -
Ağustos (Olağanüstü) 24.08.2021 + +
Eylül 02.09.2021 + +
Ekim 04.10.2021 -
08.10.2021 - -
Kasım 02.11.2021 + +
Aralık 02.12.2021 - -
Aralık (Olağanüstü) 17.12.2021 İZİN İZİN
TOPLAM BİRLEŞİM 16
KATILIM 8
İZİN 2
KARANTİNA 1
MAZARETSİZ 5
TOPLANTI SAYISI 13
KATILIM 7
İZİN 2
KARANTİNA 1
MAZARETSİZ 3
Görüldüğü üzere Toplantı sayısı 11 Olağan 2 Olağanüstü olmak üzere 13 olup “Yarısına Katılmama” durumu zaten 7 katılım ile söz konusu değildir.
Birleşimlere baktığımızda ise 16 Birleşim yapılmış olup “Özürsüz ve İzinsiz olarak art ardına 3 Birleşime katılmama” durumu da söz konusu değildir.
Öte yandan yasayı yanlış yorumlayarak Birleşimler ayrı ayrı toplantı olarak kabul edilse bile 8 Birleşim katılımına ek olarak “Covid 19” hastası olarak Karantina da 1 Birleşim sırasında olmam hali 32. Maddedeki yasal izin halidir ve bir yıl içindeki yarı toplantı sayısı kadar Meclis tarafından verilen İzin halinden ayrı tutulması gerekir.
Bu durumda İzinli ve Mazeretsiz katılmama durumum 16 Birleşimde 7 olup yarısından azdır.
İzah edildiği üzere Susurluk Belediye Meclisi’nin 02.02.2022 tarihli üyeliğimin düşürülmesi kararı yasaya açık aykırı Siyasi bir karadır. Böyle bir karar Meclisin düşme gerekçesi olabilecek bir karadır.
Buna göre Meclisimizin böyle bir durumla karşılaşmaması için Belediye Başkanı olarak konunun yeniden değerlendirilmesi için Meclise sevkine karar verilmesini saygıyla talep ederim.”